安全生产月主题纵横谈
分类：
医院快讯
专题新闻
作者：
卢永强
来源：
安全生产办
发布时间：
2025-06-26
安全生产月主题纵横谈
今年6月份是第24个全国“安全生产月”，今年的主题是“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”。
一
回顾过去十年，安全生产月主题呈现出从制度建设向责任落实、再向能力培养的渐进式发展。最近4年的安全生产月主题都将焦点对准了“人”，除2022年的“遵守安全生产法 当好第一责任人”外，其余3年都是“人人讲安全、个个会应急”，去年和今年又分别在这个主题的基础上进行细化，去年细化为“畅通生命通道”，今年则细化为“查找身边安全隐患”。这标志着我国安全生产工作的关注点正在由制度上升到文化、由责任约束上升到自觉执行、由被动反应上升到主动作为、由管理者扩展到每一个人。
“人人讲安全”意味着每个人都应该成为安全生产的倡导者和参与者。以医疗机构为例，无论是领导、安全生产职能科室人员、普通医护人员还是第三方劳务人员，每个人都应当认识到自身在安全生产中的角色和责任，主动参与到安全知识的学习、传播和实践中去。因为“人”是安全生产中最活跃、最关键的因素，人人倡导、人人参与不仅仅是法律法规的规定，更是安全生产的本质所决定的。但是，无论是医疗卫生还是其他行业，在传统安全生产观念中，讲安全往往是单位管理者和安全部门的专属责任，一线员工和普通公众更多的是被动接受者的角色。在安全生产实践中，安全制度执行不力、风险防控意识淡薄、安全培训参与度低、隐患排查不主动、应急处理消极对待等现象屡见不鲜，所有这些都是这一错误观念的反映。安全生产法律法规只是规定了生产和社会活动过程中最低的安全要求，对于人们的观念和态度影响不大，因此，国家把安全生产月的关注点反反复复放在“人”的身上是完全必要、非常及时的，是对安全生产法律法规的有力补充，同时也极大丰富了安全生产的文化内涵。
二
从实施“安全生产月”制度至2023年，国家从未把某一领域的某个分项的安全隐患整治列入“安全生产月”主题。道理也很简单，你选中任何领域的任何一个分项的安全隐患整治作为主题，一旦放入全国全民的背景下去审视，都有小题大做的嫌疑。例如在危化品安全领域里危化品的存储安全很重要，历史上在这方面出现的重特大事故也不少，但你不能把危化品存储设定为安全生产月主题，让全国男女老少都去关注危化品存储就等于用牛刀杀鸡，造成资源浪费。
但这一纪录居然在去年被打破，“安全生产月”主题在“人人讲安全，个个会应急”的基础上被明确细化为“畅通生命通道”——消防安全领域里的一个分项。与之前的主题对比明显出现了违和感，这样做是不是小题大做？是不是用牛刀杀鸡？不是！我们还是先看几个案例：
2020年1月27日，北京朝阳：一小区业主堆放在楼道内的杂物燃烧发生火灾，住在四楼的业主下楼逃生时，被堆放的杂物挡住唯一出路，不幸被烧伤，双手手腕以下部分完全缺失。受害业主向法院提起诉讼，法院终审判决赔偿受害业主633万余元，其中杂物堆放业主赔偿443万余元。2023年6月21日，银川烧烤民族街店发生一起特别重大燃气爆炸事故，造成31人死亡、7人受伤。由于二楼临街窗户被封堵并被锚固焊接的钢制广告牌完全阻挡，严重影响人员逃生，导致伤亡扩大。2023年11月20日，无锡天天润纺织科技有限公司发生火灾，造成7人死亡。天润公司未及时组织库房内四层车间员工疏散撤离，加之室外疏散楼梯安全出口被锁闭，导致7名员工遇难。2024年江西新余临街店铺火灾：造成39人死亡，部分原因是消防通道被障碍物堵塞。
这样血的教训不胜枚举。据统计，在全国重大人员伤亡的火灾事故中，80%以上有消防通道堵塞情况；近10年的群死群伤火灾中，约50%是因为消防通道阻塞而造成火情不能在第一时间得到控制。根据多部门公布的估算数据，我国每年因消防通道被占用和应急车道被占用而死亡的人数有400多人。这些触目惊心的数据表明“畅通生命通道”具有全社会的普遍意义，具有足够的重要性使其成为安全月的主题，从而让全国全民都重视起来。就算杀鸡用牛刀也在所不惜。
三
2025 年安全生产月的主题“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”则将安全生产提升到了一个新的高度。它鼓励每一个人主动作为，积极查找身边的安全隐患。这意味着安全生产已经从被动的制度执行和应急反应转变为主动的隐患排查和风险防控。无论如何强调隐患排查的重要性都不为过，安全生产宣传、培训、建章立制最重要的目标指向之一就是安全隐患排查。安全隐患是指在生产、生活等各类活动中，可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素以及管理上的缺陷。医疗机构中常见的生产安全隐患大体上分为几大类：安全管理、消防、特种设备、危险化学品、医疗废物、后勤、燃气、实验室生物、菌（毒）种及感染性材料管理等。当然，从广义上说还包括医疗、护理、治安、信息、食品等等。
安全生产隐患排查是一项很容易被忽视，也很难建立有效的科学评价体系的工作。在表面看起来，你花两个小时认真排查与花五分钟走马观花式的排查最后的结果可能是一样的，落在纸上都是“未发现安全隐患”。但实际上在两种工作态度下的工作质量有天壤之别。某一个安全隐患不一定造成安全事故，但隐患积累到一定数量必然酿成安全事故。每一起重大事故的背后，都隐藏着大量的轻微事故和潜在隐患。这些隐患若不及时发现和消除，最终可能酿成大祸。根据应急管理部2024年的统计数据，80%以上的生产安全事故与人为因素直接相关，其中又有一半以上源于基层员工的安全意识薄弱。可以说，安全意识决定隐患排查工作态度，工作态度决定了隐患排查工作质量，工作质量又决定了真实的安全状态。必须人人主动作为，查找和消灭身边的安全隐患，我们的安全水平才会得到质的飞跃。这正是设定今年安全月主题的意义所在。
令人欣慰的是，随着时代的发展，全社会的安全意识已经有了很大提升，隐患排查工作越来越主动，越来越认真、规范。
朝阳市中心医院院内安全隐患排查工作也在与时俱进。从医院主要负责人带队检查到职能科室组织的督导检查，从邀请院外专业人员前来检查到各科室每日自查，形成了一整套多层次的安全隐患排查治理工作机制。职工隐患排查主动性越来越高，工作质量越来越好。例如：在2024年11月份，由于施工人员不慎将一些滑石粉洒落在外科楼与内科楼二层连廊斜坡大理石地面上，形成过往患者、行人容易滑倒摔伤的安全隐患。我们的医护人员没有因为事情很小或不在自己责任区域内就放任不管，而是在第一时间反映情况，及时消除了安全隐患。随着一个个安全隐患的发现和整改，我院医疗事业的生产安全环境正在变得越来越稳定、越来越和谐。
安全生产是个动态的管理过程，新的安全隐患还会不断产生。相信通过“安全生产月”活动能够最大程度提高全民的安全素质，积极查找身边的安全隐患，有效减少生产安全事故的发生，让查找身边的安全隐患成为每个人的良好习惯和基本素质。